Condition of Non Counting Contractual Service
PLJ 2024 Tr.C. (Services) 89 · Islamabad High Court
This case involved a government employee, Wali Muhammad, who worked on a contractual basis at the Prime Minister's Literacy Commission starting in 1996. His job was eventually regularized in 2018, but only with effect from 2013, giving him about four years of regular service before he retired in 2017 upon reaching retirement age. When he applied for pension, he was denied because the rules required a minimum of ten years of regularized service to qualify, and he argued his earlier years of contractual work should count toward that total.
The Federal Service Tribunal rejected his appeal. It explained that government office memorandums from 2013 and 2014, along with the Civil Service Regulations, clearly state that contractual service does not count toward the ten-year minimum needed to become eligible for pension. The Tribunal relied on Supreme Court precedents which established that while contractual service can be used to calculate the amount of pension once someone is already eligible, it cannot be combined with regular service just to meet the eligibility threshold in the first place. A special provision in the regulations that deals with counting temporary service was found not to override this requirement.
This ruling matters because it clarifies that many government employees who spent years on contract before being regularized cannot use that contractual time to make up for a shortfall in the ten years of permanent service required for pension eligibility, even if their total years of work exceed ten.
اس مقدمے کا تعلق ایک سرکاری ملازم ولی محمد سے ہے جو 1996 سے وزیراعظم لٹریسی کمیشن میں کنٹریکٹ کی بنیاد پر کام کر رہے تھے۔ ان کی ملازمت بالآخر 2018 میں مستقل قرار دی گئی، لیکن اس کا اطلاق 2013 سے کیا گیا، جس کے باعث انہیں ریٹائرمنٹ کی عمر کو پہنچ کر 2017 میں ریٹائر ہونے تک تقریباً چار سال کی مستقل ملازمت ہی حاصل ہو سکی۔ جب انہوں نے پنشن کے لیے درخواست دی تو انہیں یہ کہہ کر انکار کر دیا گیا کہ قواعد کے مطابق پنشن کا اہل ہونے کے لیے کم از کم دس سال کی مستقل ملازمت ضروری ہے۔ ان کا مؤقف تھا کہ ان کی ابتدائی کنٹریکٹ ملازمت کے سال بھی اس مجموعی مدت میں شمار کیے جانے چاہییں۔
وفاقی سروس ٹریبونل نے ان کی اپیل مسترد کر دی۔ ٹریبونل نے وضاحت کی کہ 2013 اور 2014 کے حکومتی دفتری میمورنڈمز، اور سول سروس ریگولیشنز، یہ واضح طور پر بیان کرتے ہیں کہ کنٹریکٹ ملازمت پنشن کی اہلیت کے لیے درکار دس سال کی کم از کم مد