Domicile and Residence Certificate are different
PLJ 2013 · Balochistan High Court
This case, decided by the Balochistan High Court in 2012, dealt with whether a District Magistrate had the legal authority to cancel a person's domicile certificate.
The petitioner, Dr. Ahmed Tariq Chishti, had inherited a domicile certificate connected to his father, a civil servant, and later obtained his own domicile certificate from the District Magistrate of Khuzdar in 1988. Years later, when his daughter used this certificate to apply for admission to Bolan Medical College, another individual objected, claiming the petitioner was not actually a permanent resident of Khuzdar. Following an inquiry, the District Magistrate cancelled the domicile certificate. The petitioner challenged this in court, and in an earlier round, the High Court sent the matter back for a fresh decision with proper notice and hearing. The District Magistrate again cancelled the certificate, prompting this second petition.
The High Court ruled in favor of the petitioner. It clarified an important legal distinction: domicile is a matter of legal status, while residence is simply a factual matter of where someone lives. The two concepts are often confused, especially when residence certificates are used to prove eligibility for jobs or education. The Court held that under the Pakistan Citizenship Act, 1951, a District Magistrate cannot cancel a domicile certificate unless the holder has been criminally convicted of obtaining it through fraud. Since no such conviction existed, the cancellation order was declared unlawful and without jurisdiction. The Court also recommended that the government create
یہ مقدمہ، جس کا فیصلہ بلوچستان ہائی کورٹ نے 2012 میں کیا، اس سوال سے متعلق تھا کہ کیا ایک ڈسٹرکٹ مجسٹریٹ کو کسی شخص کا ڈومیسائل سرٹیفکیٹ منسوخ کرنے کا قانونی اختیار حاصل ہے۔
درخواست گزار، ڈاکٹر احمد طارق چشتی، کو اپنے والد، جو ایک سول سرونٹ تھے، سے ایک ڈومیسائل سرٹیفکیٹ ورثے میں ملا تھا، اور بعد ازاں انہوں نے 1988 میں ضلع خضدار کے ڈسٹرکٹ مجسٹریٹ سے اپنا ذاتی ڈومیسائل سرٹیفکیٹ بھی حاصل کر لیا۔ کئی سال بعد، جب ان کی بیٹی نے اسی سرٹیفکیٹ کی بنیاد پر بولان میڈیکل کالج میں داخلے کے لیے درخواست دی، تو ایک دوسرے شخص نے اعتراض اٹھایا کہ درخواست گزار درحقیقت خضدار کا مستقل رہائشی نہیں ہے۔ اس اعتراض پر انکوائری کے بعد ڈسٹرکٹ مجسٹریٹ نے ڈومیسائل سرٹیفکیٹ منسوخ کر دیا۔ درخواست گزار نے اس فیصلے کو عدالت میں چیلنج کیا، اور پہلے مرحلے میں ہائی ک