Court can issue warrants or resort to sureties for appearance of accused
PLJ 1996 · Peshawar High Court
This case from the Peshawar High Court dealt with the question of who is responsible for ensuring an accused person shows up in court. The accused, Sher Afzal, had been charged in a case registered under the Zina (Enforcement of Hudood) Ordinance and was granted bail by a magistrate. The complainant, Noor Muhammad, later asked the Sessions Court to cancel that bail, apparently because the accused was not appearing. The Additional Sessions Judge refused to cancel the bail, reasoning partly that the complainant had failed to point out or help locate the accused, who belonged to a different area.
The High Court found this reasoning flawed. It held that it is never the complainant's job to secure the attendance of an accused person in a criminal case. That responsibility lies with the State, and specifically the police, who must trace and produce the accused when summoned. The court also noted that when an accused cannot be found, the proper legal tool is to proceed against the sureties who guaranteed his appearance, not to blame the complainant.
Because the Sessions Court had wrongly placed this burden on the complainant and never even issued notice to the sureties, the High Court set aside its earlier order and sent the bail-cancellation matter back for a fresh decision on its actual merits. This judgment is significant because it clarifies that complainants should not be penalized for the State's failure to produce an accused, reinforcing that police and sureties bear that responsibility.
پشاور ہائی کورٹ کے اس مقدمے میں یہ سوال زیرِ بحث آیا کہ ملزم کی عدالت میں حاضری یقینی بنانا کس کی ذمہ داری ہے۔ ملزم شیر افضل کے خلاف زنا (نفاذِ حدود) آرڈیننس کے تحت مقدمہ درج کیا گیا تھا اور مجسٹریٹ نے اسے ضمانت دے دی تھی۔ بعد ازاں مدعی نور محمد نے سیشن کورٹ سے درخواست کی کہ یہ ضمانت منسوخ کی جائے، بظاہر اس بنیاد پر کہ ملزم عدالت میں پیش نہیں ہو رہا تھا۔ ایڈیشنل سیشن جج نے ضمانت منسوخ کرنے سے انکار کر دیا اور اس کی ایک وجہ یہ بیان کی کہ مدعی نے ملزم کی نشاندہی یا اسے تلاش کرنے میں مدد فراہم نہیں کی، جو کسی دوسرے علاقے سے تعلق رکھتا تھا۔
ہائی کورٹ نے اس استدلال کو غلط قرار دیا۔ عدالت نے کہا کہ فوجداری مقدمے میں ملزم کی حاضری یقینی بنانا کبھی بھی مدعی کی ذمہ داری نہیں ہوتی۔ یہ ذمہ داری ریاست پر، اور خاص طور پر پولیس پر عائد ہوتی ہے، جسے طلب کیے جانے پر ملزم کا سراغ لگا کر اس