Syed Atiq Anwar Sherazi V Director General, National Accountability Bureau, Balochistan,
PLD 2016 Balochistan 69 · Balochistan High Court
This case began as a bail petition by Syed Atiq Anwar Sherazi, who was under investigation by the National Accountability Bureau (NAB) in Balochistan. During the case, he and NAB reached a plea bargain under section 25 of the National Accountability Ordinance, 1999, and he agreed to pay Rs. 7.732 million. NAB informed the court that it had received this amount but planned to deduct 25 percent as its own share, based on a Federal Finance Ministry letter from 2000.
The High Court examined whether NAB or the Federal Government had any legal authority to keep a cut of recovered money. It found that neither the Constitution nor the NAB Ordinance permitted such deductions. Any collection or retention of money from the public must be backed by an actual law passed by Parliament or a Provincial Government, not just an administrative letter or internal procedure. The Finance Ministry's instructions allowing NAB to keep 25 percent had no legal backing and violated Article 77 of the Constitution, which deals with how public money is handled.
The court declared the deduction void and ordered that the full recovered amount be deposited within one month into the Public Account of the Federation or the relevant Province, depending on whose funds were involved. It also directed that money owed to banks, companies, or other bodies be returned to them, and that disproportionate assets linked to public officials be forfeited to the government.
This ruling matters because it reinforces that public bodies cannot make up their own rules to retain public money, ensuring recovered funds benefit the government and public ex
یہ مقدمہ سید عتیق انور شیرازی کی ضمانت کی درخواست سے شروع ہوا، جو بلوچستان میں قومی احتساب بیورو (نیب) کی تحقیقات کا سامنا کر رہے تھے۔ مقدمے کی سماعت کے دوران ان کے اور نیب کے درمیان قومی احتساب آرڈیننس 1999 کی دفعہ 25 کے تحت پلی بارگین طے پائی، جس کے مطابق انہوں نے 77 لاکھ 32 ہزار روپے ادا کرنے پر رضامندی ظاہر کی۔ نیب نے عدالت کو آگاہ کیا کہ اسے یہ رقم موصول ہو چکی ہے، تاہم وہ سال 2000 میں وفاقی وزارتِ خزانہ کے ایک خط کی بنیاد پر اس میں سے 25 فیصد اپنے حصے کے طور پر منہا کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔
ہائی کورٹ نے اس سوال کا جائزہ لیا کہ آیا نیب یا وفاقی حکومت کو وصول شدہ رقم میں سے کوئی حصہ رکھنے کا قانونی اختیار حاصل ہے۔ عدالت نے قرار دیا کہ نہ تو آئین اور نہ ہی نیب آرڈیننس ایسی کسی کٹوتی کی اجازت دیتا ہے۔ عوام سے کسی بھی رقم کی وصولی یا اسے روکے رکھنے کا عمل پارلیمنٹ