Hamayun Shah V. Secretary Home and Tribal Affairs, Government of Balochistan and 4 others ,
PLD 2016 Balochistan 21 · Balochistan High Court
This case concerned a restaurant owner in Quetta who offered sheesha (water pipe) smoking to customers alongside his regular food business. The Balochistan government had issued an order in August 2014 banning sheesha at public places including restaurants, hotels, fast food centers, net cafes, and sheesha cafes. The petitioner was earlier charged over this but got acquitted in the criminal case. He then challenged the government's ban itself, arguing that tobacco used in sheesha was legally imported and available in the open market, that smoking sheesha wasn't defined as an offence under any law, and that the government had no legal authority to stop his lawful business, which he said violated his constitutional right under Article 18 to freely conduct trade and business.
The Balochistan High Court rejected his petition. It held that offering sheesha smoking violated the Prohibition of Smoking and Protection of Non-Smokers Health Ordinance, 2002, and that the legal importation of tobacco did not make its use in this manner lawful. The court also found that the provincial government's restraining order was validly issued under Section 144(6) of the Criminal Procedure Code, which specifically empowers provincial governments to issue such orders. Since Article 18 protects only lawful trade and business, and the petitioner's sheesha service was not lawful, no fundamental right had been violated. The petition was dismissed, meaning the ban on sheesha smoking at public places stood, reinforcing public health regulation over business claims.
یہ مقدمہ کوئٹہ کے ایک ریستوران مالک سے متعلق تھا جو اپنے کھانے کے کاروبار کے ساتھ ساتھ گاہکوں کو شیشہ نوشی کی سہولت بھی فراہم کرتا تھا۔ بلوچستان حکومت نے اگست 2014 میں ایک حکم نامہ جاری کیا تھا جس کے تحت عوامی مقامات بشمول ریستورانوں، ہوٹلوں، فاسٹ فوڈ سینٹرز، نیٹ کیفوں اور شیشہ کیفوں میں شیشہ نوشی پر پابندی عائد کی گئی تھی۔ درخواست گزار پر اس سے پہلے اسی معاملے پر مقدمہ چلایا گیا تھا مگر وہ فوجداری مقدمے میں بری ہو چکا تھا۔ اس کے بعد اس نے حکومت کی اس پابندی کو خود عدالت میں چیلنج کر دیا، یہ استدلال کرتے ہوئے کہ شیشے میں استعمال ہونے والا تمباکو قانونی طور پر درآمد کیا جاتا ہے اور کھلی مارکیٹ میں دستیاب ہے، کہ شیشہ نوشی کو کسی بھی قانون کے تحت جرم قرار نہیں دیا گیا، اور یہ کہ حکومت کے پاس اس کے جائز کاروبار کو روکنے کا کوئی قانونی اختیار نہیں تھا،