Judgment on Ejectment of Tenant
PLD 1980 SC 298; Inayat Ullah v. Zahoor ud Din 1987 SCMR 1313; Muham · Islamabad High Court
This case is about a landlord-tenant dispute in Islamabad concerning eviction of a tenant from a shop-cum-flat. The landlady, Mst. Jahanzeba Begum, had filed an eviction petition claiming the tenant defaulted on rent payments, violated the lease agreement, and failed to pay increased rent as required under the tenancy agreement and law. Both the Rent Controller and the Additional District Judge ruled in favor of the landlady and ordered the tenant to vacate.
The tenant challenged these orders before the Islamabad High Court. The Court found that the eviction orders were largely based on the tenant's failure to pay a Rs. 500 per day penalty for late rent payments, and on his failure to pay an automatic rent increase. The Court held that this penalty clause violated the Islamabad Rent Restriction Ordinance, 2001, which specifically prohibits such penalties, making that part of the agreement void from the start. The Court also found that the landlady had never issued a proper notice demanding the increased statutory rent, nor had she applied to strike off the tenant's defence, so she could not rely on that ground either.
As a result, the High Court set aside both lower rulings and dismissed the landlady's eviction petition. This case is significant because it clarifies that landlords cannot evict tenants based on contractual penalty clauses that conflict with rent laws, and that proper legal procedure must be followed before claiming rent increases as grounds for eviction.
یہ مقدمہ اسلام آباد میں مکان مالک اور کرایہ دار کے درمیان ایک تنازعہ سے متعلق ہے جس کا تعلق ایک دکان کم فلیٹ سے کرایہ دار کی بے دخلی سے ہے۔ مالکہ مکان، مسماة جہاں زیبہ بیگم، نے بے دخلی کی درخواست دائر کی تھی جس میں یہ دعویٰ کیا گیا تھا کہ کرایہ دار نے کرایہ کی ادائیگی میں نادہندگی کی، کرایہ نامے کی خلاف ورزی کی، اور کرایہ نامے اور قانون کے تحت لازمی بڑھے ہوئے کرائے کی ادائیگی نہیں کی۔ رینٹ کنٹرولر اور ایڈیشنل ڈسٹرکٹ جج، دونوں نے مالکہ مکان کے حق میں فیصلہ دیا اور کرایہ دار کو مکان خالی کرنے کا حکم دیا۔
کرایہ دار نے ان فیصلوں کو اسلام آباد ہائی کورٹ میں چیلنج کیا۔ عدالت نے پایا کہ بے دخلی کے فیصلے بنیادی طور پر اس بات پر مبنی تھے کہ کرایہ دار نے کرایہ کی تاخیر سے ادائیگی پر روزانہ پانچ سو روپے جرمانہ ادا نہیں کیا، اور خودکار طور پر بڑھے ہوئے کرائے کی ادائیگی نہیں کی۔ عدالت نے قرار دیا کہ