Muhammad Ayub V. Additional Sessions Judge-VII/Justice of Peace, Quetta and others,
MLD 2021 994 · Balochistan High Court
This case from the Balochistan High Court involved Dr. Muhammad Ayub, who had been a complainant in a criminal case (FIR for attempted murder and related offences) against several respondents. During the trial, a dispute arose over a medical report dated 11.07.2018 issued by a medical board, which the petitioner's brother claimed was fake, since two doctors named as board members later denied ever issuing such an opinion. The petitioner wanted the police to register a case against those responsible for the allegedly fabricated report and approached the Ex-Officio Justice of Peace (an Additional Sessions Judge) under section 22-A of the Criminal Procedure Code, but his application was dismissed. He then challenged that dismissal before the High Court.
The High Court explained the proper scope of a Justice of Peace's powers under section 22-A: such powers are quasi-judicial, not merely administrative or mechanical. The Justice of Peace cannot simply accept one party's version of events but must independently verify that there is genuine supporting material before ordering registration of an FIR or transfer of investigation. The court relied on a Supreme Court precedent warning that these powers are often misused to harass opponents or convert civil disputes into criminal cases, and must therefore be exercised with discretion and proper hearing of all parties.
This judgment matters because it reinforces safeguards against misuse of the FIR-registration process, ensuring that judicial officers scrutinize evidence carefully rather than rubber-stamping complaints.
بلوچستان ہائی کورٹ کے اس مقدمے میں ڈاکٹر محمد ایوب شامل تھے، جو ایک فوجداری مقدمے (قتل کی کوشش اور دیگر جرائم سے متعلق ایف آئی آر) میں بطور مدعی کئی مدعا علیہان کے خلاف پیش ہوئے تھے۔ مقدمے کی سماعت کے دوران ایک طبی بورڈ کی جانب سے جاری کردہ 11 جولائی 2018 کی میڈیکل رپورٹ پر تنازع پیدا ہوا، جسے درخواست گزار کے بھائی نے جعلی قرار دیا، کیونکہ بورڈ کے ارکان کے طور پر نامزد دو ڈاکٹروں نے بعد میں اس طرح کی کوئی رائے جاری کرنے کی تردید کی۔ درخواست گزار چاہتا تھا کہ پولیس اس مبینہ طور پر جعلی رپورٹ کے ذمہ داروں کے خلاف مقدمہ درج کرے، اور اس مقصد کے لیے وہ ضابطہ فوجداری کی دفعہ 22-الف کے تحت ایکس آفیشیو جسٹس آف پیس (ایک ایڈیشنل سیشن جج) کے پاس گیا، مگر اس کی درخواست مسترد کر دی گئی۔ اس کے بعد اس نے اس مسترد کیے جانے کے فیصلے کو ہائی کورٹ میں چیلنج کیا۔
ہائی کورٹ نے دفعہ 22-الف کے تحت جسٹس آف پ